一泓律師助力《贛州市農村住房建設管理條例》立法

2022年12月9日，贛州市人大常委會公布了《贛州市農村住房建設管理條例》(以下簡稱《條例》)，該《條例》自2023年3月1日起施行。

近年來，隨著國家鄉村振興戰略的全面實施，我市大力推進鄉村振興行動，農村村民住房條件和村容村貌發生了巨大的變化。但是，當前我市農村住房建設管理立法仍處于空白，在新《土地管理法》《鄉村振興促進法》的頒布實施和中央關于《深化農村宅基地制度改革試點方案》以及農村環境急需改善提升的背景下，以地方立法形式加強我市農村住房建設管理尤為必要。

2021年11月，經市政府同意并制定《條例》立法調研工作方案，成立了立法調研起草小組。

小組由市自然資源局牽頭，成員由市農業農村局、市司法局、市住建局等部門經驗豐富的相關工作人員及聘請的立法專家團隊組成。

我所合伙人肖福靈律師團隊受聘為立法專家團隊，對《條例》的立法的調研、文本條款及內容的起草，提供全程專項法律服務。

接受聘請后，肖福靈律師團隊的律師作為立法專家組成員，全程參與了《條例》立法的論證、調研、起草、修改、審查工作。

團隊律師為提供高質的立法調研論證、起草，全面收集了上位法及其他外省、市的相關立法資料；同立法調研起草小組成員單位深入開展實地走訪、專題調研、座談會等活動，廣泛了解情況；堅持以問題為導向的原則，著眼我市十八個縣、市農村建房現狀及亟待解決的矛盾焦點等進行詳細調研；在了解掌握第一手資料后，向調研起草小組起草提交了文本。

經過意見征詢并修改后，《條例》（草案送審稿）于2022年2月底呈送市政府進行全面審查，2022年6月《條例》（草案）由市政府提請市人大常委會審議。

政府、人大審議期間，作為立法專家服務律師，為解決意見征詢反映中提到的焦點問題，團隊律師又再次參與18縣市區的調研。

為與條例立法配套，團隊律師匯編了涉我市農村建房《法律法規政策》，編寫了《條例》注釋7萬余字，高質量的完成了專項法律服務。